Se encontraron estructuras inactivas, sin estructura, superposición de funciones e incumplimiento de responsabilidades. El objetivo del reordenamiento es corregir estas deficiencias para optimizar la gestión sanitaria y fortalecer el uso eficiente de los recursos públicos.

A través de los decretos 458/2025, 459/2025 y 460/2025, publicados hoy en el Boletín Oficial, el Ministerio de Salud de la Nación avanza en un proceso de reordenamiento institucional para optimizar la gestión del sistema sanitario nacional, mejorar la articulación con las provincias y fortalecer el uso eficiente de los recursos públicos.

Después de más de 20 años de emergencia sanitaria sin soluciones estructurales, se inicia un camino de reformas centrado en la gestión y no en el discurso. La salud es responsabilidad de las 24 jurisdicciones, como lo establece la Constitución Nacional. El Ministerio de Salud de la Nación no busca superponer funciones, sino acompañar técnicamente, orientar políticas y asegurar estándares de calidad en todo el país. Gobernar también es tener el coraje de ordenar lo que durante años se dejó desbordar.
Administración Nacional de Establecimientos de Salud (ANES)

Se crea la ANES como organismo descentralizado que unifica la administración de cinco hospitales nacionales: Baldomero Sommer, Alejandro Posadas, Ramón Carrillo, Laura Bonaparte y el Instituto de Rehabilitación Psicofísica del Sur (INAREPS). Cada uno de estos establecimientos conservará su especialidad médica, estructura asistencial y conducción profesional.

La ANES tendrá a su cargo la gestión administrativa, jurídica y financiera de estos hospitales, lo que permitirá mejorar la trazabilidad del gasto, ordenar compras y licitaciones, y terminar con la fragmentación administrativa que obstaculizaba la eficiencia en la gestión.

Instituto Nacional del Cáncer

El Instituto Nacional del Cáncer pasará a funcionar como una unidad organizativa interna del Ministerio de Salud. Esta transformación no altera sus funciones ni su equipo técnico, sino que busca facilitar su articulación con otras áreas del Ministerio y optimizar su capacidad operativa.

Instituto Nacional de Enfermedades Cardiovasculares

Este instituto fue creado por ley en 2015, pero nunca fue puesto en funcionamiento: no contó con sede, personal ni presupuesto asignado. Su eliminación implica cerrar formalmente una estructura que existía solo en el plano normativo y que no tenía impacto en la política sanitaria nacional.

Instituto Nacional de Medicina Tropical (INMET)

El INMET será integrado funcionalmente al Instituto Malbrán, donde ya desarrollaba la mayoría de sus actividades. La medida concentra capacidades técnicas en un único organismo de referencia y fortalece la vigilancia epidemiológica frente a enfermedades transmisibles, evitando duplicación de funciones.

Delegaciones Sanitarias Federales y SAMIC

Se elimina la figura de las Delegaciones Sanitarias Federales del Ministerio, que habían quedado inactivas y sin justificación operativa. A su vez, se deroga la facultad del Poder Ejecutivo para crear nuevos hospitales SAMIC. Los hospitales SAMIC ya existentes seguirán funcionando con normalidad bajo sus actuales esquemas de cogestión interjurisdiccional.

Entre ellos se encuentran el Hospital Garrahan, El Cruce, Cuenca Alta, Favaloro, Bicentenario de Esteban Echeverría, y los hospitales Néstor Kirchner de Santa Cruz y de La Matanza.

Estas decisiones se enmarcan en el principio constitucional que establece que la salud es competencia de las 24 jurisdicciones del país. Las provincias cuentan con sus propios sistemas sanitarios, autoridades y redes hospitalarias. En este contexto, el rol del Estado Nacional es acompañar técnicamente, no superponer ni reproducir estructuras que correspondan a las provincias.